苏州交警奏响高速春运“安全曲”

嘉宾：

苏州市公安局交通管理局高速公路防控大队副大队长王斌

苏州市公安局交通管理局高速公路六大队副大队长郭昂

苏州市公安局交通管理局科研所副科长郄中洋

直播——

微信视频号：苏州新闻广播、苏州交警

音频：FM91.1苏州新闻广播、云听、蜻蜓FM等APP欢迎市民收听收看。

主持人：为期40天的2024年春运已经接近尾声。与此同时，“史上最长春节假期”也于上周收官，8天假期创下全社会跨区域人员流动量累计22.93亿人次的纪录。就我们苏州交通而言，也是大流量的集中地，苏州交警部门是如何应对的，我们今天的《政风行风警务在线》节目，邀请了苏州市公安局交通管理局高速公路防控大队副大队长王斌、高速公路六大队副大队长郭昂、科研所副科长郄中洋（qiè），一起聊聊苏州在保障交通出行有哪些新招数和好的措施。

先请苏州市公安局交通管理局高速公路防控大队副大队长王斌，给我们介绍一下，春节期间，今年的春节交通状况有什么变化？苏州交警又是如何应对高速公路的大流量？

王斌：在这8天春节假期里，全国国内旅游出游也达到4.74亿人次，同比增长34.3%；国内游客出游总花费6326.87亿元，同比增长47.3%，按可比口径较2019年同期增长7.7%。种种迹象都表明，2024春节假期呈现出前所未有的火爆局面。而火爆现象背后，还有不少新鲜的变化值得探索发现。2024年春节期间，苏州公安交警部门在上级公安机关的坚强领导下，紧紧围绕“保安全、保畅通、保民生”目标任务，强化责任担当、精心组织部署，努力用公安交警的“辛苦指数”换来群众的“平安指数”“幸福指数”，全力以赴做好春节假期交通安保工作，全市道路交通总体呈现“三上升、三下降”态势。“三上升”即：交通流量、旅游客流、警力保障上升。“三下降”即安全风险、交通警情、拥堵指数下降。

全市高速公路出口、市区地面道路日均流量同比去年春节假期分别上升15.1%和6.8%；全市道路交通事故同比去年春节假期下降22.7%，其中，交通亡人事故起数、人数，同比去年春节假期均下降83.3%；交通拥堵延时指数1.13，处于畅通状态，同比去年春节假期同期下降15.2%。

主持人：听了王大介绍的数据，相信大家可以非常直观的感受到流量增大了，交通事故尤其是亡人数的占比却下降了，这个反差式的变化足以体现苏州交警部门肯定是下了功夫的，请王大介绍一下苏州交警尤其是应对高速公路的大流量，做了哪方面的工作？

王斌：提到今年苏州交通安保工作的成效，不得不提到"30勤务模式”。

进一步完善“一路三方”联勤联动工作机制，整合一路三方对人、车、路的各项管理职责和执法手段，建立高速公路定点值守与动态巡逻相结合的联合勤务模式，加大对全市高速公路巡查力度和密度，确保全市高速公路30分钟行程内必见警示巡逻车辆，加强对驾驶人员警示和提醒，及时发现消除影响高速公路安全畅通异常情况，有效预防交通事故和次生事故。

（一）科学布点，固定值守。统筹全市高速公路“二纵、三横、一环、十二射”的路网，科学划分为“常台常嘉线、沪宁线、沿江线、沪渝线、绕城线”五个联勤小组，围绕收费站、服务区（停车区）和港湾式应急救援点、交通事故多发点、交通易堵点、枢纽展宽段、施工路段等节点，按照平均30公里的间距（平均行车时间20-30分钟）设置固定值守岗，均衡布点、遥相呼应，在全市高速公路设置44个固定值守点位（其中高速交警值守点位23个，高速交通执法值守点位8个，高速公路经营管理单位值守点位13个，具体点位详见附件），由“一路三方”派出车辆、人员动态值守，确保重要点位全覆盖。定点值守岗执勤时必须按规定落实好安全防护及警示措施。

（二）划分路段，动态巡防。根据各高速道路特点，高速公安交警部门将全市高速公路划分成22个巡逻路段，每个巡逻路段至少配备一辆警车，明确到具体班组、民警，常态化开展亮灯巡逻。同时，协调高速交通执法、高速公路经营管理单位开展联勤联动、错时巡逻，加密巡逻频次。在保证主线路面始终有巡逻警示车辆（包含“一路三方”单位车辆）巡逻时，路面巡逻岗与定点值守岗相互兼顾、穿插使用。巡逻过程中，原则上巡逻警示车辆在右侧车道行驶，开启警灯，按规定保持车速和车距，事故多发、拥堵易发等路段视情增加巡逻频次和密度。

（三）密切配合，快速处置。充分发挥“一路三方”联合值守勤务模式优势，坚持“点线面”相结合，通过“守点+巡线”有机结合、循环补位的主动勤务模式，重点做好事故快撤快处和突出违法查处，着力提升面上安全质态。在守点巡线中遇到交通事故后，巡逻人员要确保快速到达现场开展先期处置工作，切实提高发生突发事件后的快速处置能力，做到“出警快、处置快、清障快”。对于轻微事故，按照“先快撤恢复交通、再快处解决事故”的工作思路，立即组织当事人撤离现场，将车移至不妨害交通的地点，积极引导当事人通过交警“8+X”网上快速处理方式，实现轻微交通事故快撤快处。对影响交通通行暂时不能恢复的较大交通事故，要做好现场交通秩序维护工作，最大限度的减少交通事故造成的高速公路交通拥堵，并加强事故处置时的安全防护，切实防止次生事故发生。

（四）高地联动，协同策应。由属地公安机关负责全市高速公路73个收费站外广场的常态值守（7:00-22:00）和交通秩序维护，提升收费站出入口见警率。在节假日、恶劣天气、高速大流量等重要节点，全部实行24小时值守。遇有重大安保，按照上级部署要求，适时启动高等级查控工作。对高速公路突发事故、施工、恶劣天气、严重拥堵等情况，属地交警铁骑队伍要按照调度指令第一时间增援高速，联动开展区域管控、应急处置、诱导分流等工作。

高速路网大流量预测模型，京沪、苏高速等4个枢纽，精心打造了一批集“勤务值守、群众救助、事故快处、无人机充电、区域联动”五位一体救援驿站。

主持人：王大提到的高速路网大流量预测模型，听起来非常“高大上”，想必听众朋友们对这个模型也比较感兴趣，这究竟是一个什么模型？这个模型又是如何应用在我们高速公路流量预测上的？精准的预测分析了流量的变化，会带给我们怎样的帮助？苏州市公安局交通管理局科研所副科长郄中洋是这方面的专家，下面请郄科为我们介绍一下。

郄中洋：

高速公路是交通运输的大动脉。苏州高速总里程621公里，以全省12%的高速里程，承担了全省31%的高速流量。每逢节假日，受旅游出行影响，在上海、南京、杭州等周边城市的过境流量叠加下，苏州高速路网整体流量迅速增长。大流量极易引发道路拥堵和交通事故，是老百姓一直关注的重大民生问题。

长期的实战经验告诉我们，应对大流量引发的拥堵，管控措施介入越早，拥堵疏散就越快。因此，苏州交警以“精准预测、超前干预、科学管控”为破题思路，研发“高速路网大流量预测模型”，将高速大流量处置由原先的被动式防守转变为主动干预。

一、建模过程

该模型的搭建分为三个步骤：

一是多元数据采集。我们全面整合交警部门、高速公路公司、互联网三方数据资源，共采集9大类时空数据，日均数据汇聚量达806万条，这些数据在经过预处理后，都带有精准的时空属性。

二是可计算路网搭建。为解决时空数据种类多、相互割裂、覆盖面不全、标准不统一、计算效率低下等问题，我们创新构建了“高速公路可计算路网”，将现实中的高速公路投影成数字网络，用于承载各类时空数据，并实现可感知域的智能分析及补全，并能自动计算生成各类数据标签。

三是模型训练调优。我们将路网拓扑结构和数据标签作为输入，选取历史3年数据，利用“多变量时空同步图卷积网络”开展模型训练和参数调优，最终构建起“高速路网大流量预测模型”。

二、模型能力

模型在时间维度上实现了未来15分钟至3小时的短临流量预测，以及未来1至14天中长期流量预测；在空间维度上涵盖了高速公路微观（每一公里）、中观（节点枢纽间）、宏观（整体路网）三个层级。

三、实战成效

模型于去年完成搭建，经过实战的多轮检验，目前具备了较高的预测精准度，在各个节假日的大流量安保中发挥了重要作用。我们利用模型超前研判流量趋势、分析易堵路段及拥堵成因，针对不同路段形成“一点一策”。通过采用“远端诱导、枢纽分流、入口管控、节点优化”等立体化管控措施，开展超前干预，从而实现高速路网流量均衡，以提升道路通行能力和安全水平。

2023年“国庆、中秋”长假期间，苏州高速路网流量同比2019年上升了30%，在模型预测情报支撑和管控措施超前干预下，苏州高速路网平均车速同比提升了10%，同时实现了长假期间高速公路零死亡、零重大事故的“双零”战果。

今年春运期间，全市高速日均出口流量同比上升了15.1%，大流量在初八达到峰值，为124.5万辆。在模型赋能和广大交警的共同努力下，全市高速路网运行平稳有序，交通拥堵同比去年同比下降了15.2%，事故同比下降了22.7%，为广大人民群众春节出行的畅通和安全保驾护航。

主持人：真是科技改变生活，希望“高速路网大流量预测模型”能够越来越完善，为我们群众出行提供更多更精准的数据支撑和指引。通过上面两位的介绍，可见苏州交警为了此次春运，春节假期是做了足够充分的准备。春运期间，沪宁高速，沈海高速的流量都是非常大的，苏通大桥作为G15沈海高速的跨江大桥，位于长三角核心区域，是国内东部连接南北交通的重要主动脉，在上海、南京、杭州等周边城市的过境流量叠加下，路网整体流量增长迅速。然而，在流量高峰期，我们依然看到苏通大桥的车辆有序通过，如此密集的车辆，苏州交警是如何谱出这曲“春运交响”的和谐旋律？下面请苏州市公安局交通管理局高速公路六大队副大队长郭昂，给大家介绍一下具体情况。

郭昂：一、交通流量

春节假期（2月9日—2月17日）含除夕，苏通大桥段过桥总流量为96.30万辆，日均10.70万辆，较2023年同期增长18.18%，客货比97:3，峰值流量为2月17日（初八），达13.51万辆，创历年春节假期流量新高。其中，南通方向日均4.25万辆，较2023年同期增长3.37%；苏州方向日均6.45万辆，较2023年同期增长30.49%。单侧小时峰值流量为5227辆/时（初四，苏州方向），单侧峰值流量为97146辆（初八，苏州方向），突破苏州方向单侧峰值流量记录。

2024年春节假期苏通大桥流量趋势图

二、通行分析

今年春节假期连休8天，为“史上最长”春节假期，务工流、学生流、探亲流、旅游流高位叠加，交通流量高位运行持续时间长。假期流量分布整体呈现“前低后高、逐日攀升、潮汐明显”特征，路段整体通行有序，重要节点通行压力较大。

1.春运前期（1月26日－2月8日），日均交通流量10.4万辆。以由南向北流量为主，且持续高位运行，缓行区域主要集中在南接线，最长缓行距离约6公里。原因分析：沈海双向、常台、常嘉主线四方向来车汇集董浜枢纽通行苏通大桥，车辆密度较大，绝对流量情况下无法快速消化造成南接线段通行缓慢。

2.春节假期（2月9日－2月17日）含除夕，日均交通流量10.7万辆。假期流量特点呈现：前低后高、客车为主、返程集中。初三由北向南出现第一波返程车流，并持续走高，初八达到返程峰值13.51万辆，苏州方向小时峰值流量5227辆/时，小时流量超4000辆时段共计77小时，春节返程缓行区域主要集中在南引桥以及小海枢纽至竹行站，最长缓行距离约6公里。原因分析：一是因南引桥K1207附近为应急车道借用终点，桥面4股车流在此汇流成3股；二是沈海高速、通启高速及南通本地车辆集中通行苏通大桥，在小海枢纽、竹行附近汇聚，车辆密度较大，车辆通行缓慢。

三、联勤联动情况

1.紧盯协调联动，强化部门联勤合力。提前召开春运安全保畅工作会议，成立春运保障工作专班，细化工作方案和工作措施，优化多部门、多单位协作机制，落实岗位责任，各单位主动谋划、各司其职、积极担当、协同配合；节日期间，“一路三方”带班领导每日在调度指挥中心联合值班值守，统筹调度各部门、各执行单位，指挥开展大流量期间交通组织、应急救援和服务保障各项工作，为假期平稳运行提供了强有力的组织保障。

2.紧盯疏堵保畅，强化节点研判管控。利用往年历史流量数据预测今年特点，综合考虑总体容量，提前研判交通流量、易堵时段点断，按照“一点一策”、“一段一策”原则，逐一制定应对处置方案。收费站按照“一站一策”原则，灵活实施增减车道通行，加派疏导人员，引导车辆安全有序通过，同时严格落实“入口拒超”和“两客一危”管控要求，确保违规车辆零驶入，假期间累计拒超15辆；指挥平台加强路段运行监测，精准管控，联合“一路三方”适时开启应急车道辅助通行，有效落实“N+1”、“N-1”防堵消患策略，对主桥段、董浜枢纽、董浜南枢纽等重点路段、点位实施动态调控，有效缓解易拥堵点通行压力。

3.紧盯应急处置，强化重点时空巡防。一方面，认真落实高速公路“30勤务模式”要求，按照重要节点固定值守和易堵路段动线巡逻相结合的模式，设置了4个节点固定岗和2个流动巡逻岗，最大限度加大路面屯兵警力，同时加大指挥平台视频巡检强度，24小时实时监测路况，第一时间发现事故预警、缓行拥堵及各类突发事件警情，引导群众利用“8+X”系统快撤快处，防止小事故引发大拥堵。一旦判明缓行原因及潜在影响，根据事故、流量及事件情况，分类分级启动工作预案，采取限制驶入、近端疏导、远端控制、多点分流等措施，疏导滞留车辆。春运期间，共出动警力224人次，查处各类交通违法430余起，处置各类事故警情305起，较2023年同期下降23.6%。另一方面，协调高速公路管理公司，增加清排障车辆定点驻守，安排防撞车在缓行路段尾部警戒，实行交警、路政、清排障“三车联勤”，采取“谁先到谁处置，先靠边后清拖，先撤离再处理”事故快速模式，同步出警，快速响应，快速联动。春运期间，设置联合驻点55处，日均值守45人次，累计发生清障作业178起，平均达到时长8.24分钟，平均处置时长20.33分钟。

四、交通事故处置

春节假期（2月9日－2月17日）含除夕，辖区累计发生事故？起，较2023年同期持平，万车事故率0.18。“一路多方”采取“谁先到谁处置，先靠边后清拖，先撤离再处理”事故快速模式，未出现因事故处置不力而引起的长距离、大面积拥堵现象。

备用内容：

王斌：雨雪天气高速公路应急预案，安全行车提醒！

郭昂：高速公路易引发事故十大类交通违法行为：

1、疲劳驾驶

2、超速行驶

3、随意变道

4、违法倒车

5、违法停车

6、违法占用应急车道

7、不按规定车道行驶

8、不系安全带

9、低速行驶

10、行人上高速

郭昂：车辆上高速前检查哪些项目：

1.车辆外观检查

检查车灯及各种信号灯是否都正常工作，雨刮器能否正常使用。

2.“五油”安全检查

五油是指发动机油、变速箱油、动力方向机油、刹车油以及燃油。

3、“四压”安全检查

四压是指油压、电压、胎压、气压。

4、刹车系统检查

刹车系统包括刹车片、刹车片的磨损度及是否能正常使用。

5、检查应急装备

比如三角牌、千斤顶、灭火器等。

王斌：高速公路行车注意事项：

1、合理规划行程，熟悉出行线路。

2、检查车辆是否“安全”“健康”。

3、准备医药包、急救包。

4、保证充足的睡眠、切勿疲劳驾驶。

5、勿超速行驶，不能开快车、开斗气车。

6、不要跟车太近，保持合理车距。

7、开车不玩手机、不分心驾驶。

8、司机不要和乘客高谈阔论。

9、发生事故车靠边、设警示、人撤离、再报警、等救援。

10、遇道路拥堵，不强行加塞、不急打方向、不占应急通道。

郭昂：高速发生交通事故正确操作步骤：

1、发生事故——人未伤——车靠边——设置警示牌——所有人撤到护栏外——报警——固定证据——等待交警到达现场——提供驾驶证行驶证——如实陈述事故情况——事故定责签字——撤离现场。

2、发生事故——人受伤（车不能动）——设置警示牌——所有人撤到护栏外——报警——固定证据——挥手给后方车辆警示——等待交警、救援等到达现场——提供驾驶证行驶证——如实陈述事故情况——事故定责签字——撤离现场。