今年以来，苏州市公安局吴中分局南区派出所聚焦基层矛盾纠纷调解工作，通过建强队伍、完善机制、多元共治，不断提升矛盾纠纷调处效能，打造基层治理新模式，切实维护辖区治安稳定和群众幸福生活。

建强队伍双管齐下提效能

今年11月，辖区居民老吴和小赵因私人杂物堆放公共通道问题引发争执，矛盾愈演愈烈。接到报警后，责任民警刘愉带着专业调解员上门，从法理和情理两方面耐心劝解，经过4个小时的调解，双方最终认识到了各自的错误，问题得到妥善处理，一起纠纷警情被及时化解。

近年来，南区派出所全力践行新时代“枫桥经验”，提高基层矛盾纠纷调解能力，重点打造驻所专业纠纷调解队伍。这支队伍目前吸纳了6名调解经验丰富、业务素质过硬的人民调解员，日常开展培训教育、纠纷调解、事后跟进等工作，切实做强基层调处纠纷力量。在此基础上，以“矛盾就地化解”为原则，创新打造随车调解机制，针对矛盾纠纷警情，调解员跟车协助处警民警上门调解，提高调处效能。

“通过建强专业调解团队，配合随车调解等高效调解机制，助力民警开展现场及入所矛盾纠纷化解工作，确保简单矛盾就地化解，疑难纠纷妥善解决，大大提高了基层所队的调解效率。”南区所副所长王孟波介绍，今年以来这支队伍累计现场化解简单矛盾260余起，入所调处纠纷警情120余起，开展随车调解行动近百次，调处成功率达98.3%。

创新机制主动发现善调解

不久前，社区民警朱钰在日常开展走访入户时，发现辖区红庄四区一对年轻夫妻因家庭琐事争吵，打砸了一些家具，并有大打出手的趋势。所幸她及时介入，通过耐心劝导、持续跟踪回访和谈心谈话，化解心结成功阻止了一场家庭纠纷。

为全面提升调处能力，南区派出所在建强队伍基础上，进一步优化配套工作机制。一方面，建立矛盾纠纷日常排查机制，组织警务人员常态化走街串巷、进企入校，联动网格员深入群众走访了解情况，靠前预防，主动介入；另一方面，建立“一案一方、一人一策”制度，针对不同矛盾纠纷的不同特点制定相应调解方案，根据当事人具体情况和基本诉求，用听得懂、能接受的方式引导劝导、解释法规。

同时，南区派出所吸纳退休阿姨、全职宝妈、治安积极分子等，组建“平安志愿者”队伍，充分发挥女性亲和力强的特点开展纠纷化解、隐患排查等工作，推动调解触角向街巷、小区、家庭延伸。此外，通过日常排查、靶向化解等举措，广泛收集群众可能存在的矛盾纠纷隐患，以及生活中面临的实际困难，针对性提供解决方案，先后为群众解决噪音扰民等潜在纠纷80余个。

共建共治纠纷矛盾共化解

今年上半年，香溢花园小区居民和物业因停车位问题数次引发冲突。民警和调解员多番组织双方协商调解无果后，启用了第三级纠纷调解机制，进一步联合辖区司法、街道、城管、综治、交警等部门，一方面对小区车位进行重新规划，使布局更合理。另一方面向周边企业单位、商场店面等社会力量协调沟通，争取到了80余个夜间停车位。矛盾产生的根源问题解决后，双方最终握手言和。

将多元共治理念融入矛盾纠纷调解工作中，南区派出所积极整合司法、街道社区、律师、人民调解员等力量，创新打造三级矛盾纠纷调解机制：第一级在社区通过一线警力、网格员、志愿者和社区干部组成的最小作战单元，及时化解轻微矛盾纠纷；第二级在派出所，由共建律所律师辅助民警和调解员，实现纠纷警情及社区较复杂矛盾一站式接受、一揽子调处、全链条解决；第三级依托党建联盟，将公安无法单独化解的矛盾纠纷流转至其他政府职能部门，打破行政壁垒会商研讨，用有限力量发挥最大效能。

借助三级纠纷调解机制，南区派出所调处效率大大提升，今年以来，辖区纠纷警情同比下降18.3%，矛盾纠纷调解率同比上升21.6%，群众满意度显著上升。

（来源：《苏州日报》新闻中心编）