“消防通道不能堵住的,赶紧一起来清理一下。”近日,趁着客流还没涌入,张家港市香港城小商品市场内的“资深”商户王一琪正在邻近的一家五金店摊位前,一边指出潜在的安全隐患,一边协助店主清空堆积在消防通道的货物。
个体工商户是城市经济的“毛细血管”,香港城小商品市场作为张家港市最大的综合性小商品市场,共有个体商户477家,日均人流量达4000余人次,让城市经济在细微处“流动”起来。面对人流量大、业态复杂的市场环境,如何调动起更多元、更专业的治理动能显得尤为重要。
今年初,张家港市公安局乘航派出所以“蜂巢共治”理念着眼培育市场自治力量,根据商铺位置、经营类别等要素,将市场划分为25个“巢室”,并通过推选、自荐等方式在每个“巢室”内选派一家商户作为“守望工蜂”。这些热心的“工蜂”里有党员商户,也有像王一琪一样的市场“老人”,他们既是安全“观察哨”,也是矛盾“解压阀”。随着一个个小“巢室”越发和谐,市场这个大“蜂巢”也更加稳定。
“从‘各扫门前雪’到‘共护市场安’,现在大多数商户不再满足于做‘旁观者’,而是更愿意成为治理‘参与者’。”乘航派出所社区巡逻队队长李岩介绍,为了进一步倡导共治共享理念,派出所联合市场管理方推出“蜂巢积分”制度,对于商户参与巡逻值守、反诈宣传等行为均进行相应赋分,积分不仅可兑换法律咨询、广告位租赁等专属福利,还与摊位评星评级挂钩。目前,市场内商户已自主上报隐患问题30余处,化解矛盾纠纷40余起。
在充分调动起群防群治队伍的同时,乘航派出所还在多元共治上下功夫,牵动街道、市监、消防、物业和志愿者等多方力量,共同搭建“六方共治”平台。在每周召开的“蜂巢议事会”上,由社区民警对市场内的隐患、群众诉求加以整理分类,并打通部门壁垒,汇总12345热线、110警情、市场投诉等不同部门业务数据,形成问题清单逐项销号、通报,完善“收集—办理—反馈”闭环式管理机制。
曾经杂物堆积的角落变成便民服务驿站,商户组成的治安巡逻队不停穿梭……“蜂巢共治”模式正在重塑市场生态,让传统商区焕发出新活力。据统计,机制运行以来,香港城小商品市场内110警情同比下降42.9%,商户满意度达98.6%。
(来源:《苏州日报》 新闻中心编)