近年来,苏州公安交警部门在公安部、省厅和市局的坚强领导下,始终坚持“人民至上、生命至上”理念,针对事故逃逸、飙车炸街、酒驾碰瓷、失格驾驶、流动加油等重点违法犯罪行为,以零容忍的姿态持续开展系列专项整治行动,会同市交通、应急以及市局大数据、治安、内保等警种部门,打破部门壁垒、建立工作机制、形成工作合力,大力提升交通违法犯罪打击侦办效率,累计查处失格驾驶826起,飙车炸街586起,流动加油车98辆次,行政拘留78人,移送交通运管部门立案处理6宗,取得了良好工作成效。
2023年,苏州交通警察支队会同吴中分局,在吴中大队创新推进“所队联动”合一警务机制改革,盘活警力资源、提高警务效能,共侦破交通肇事逃逸事故36起,侦破碰瓷团伙案件1起,侦破率100%,特别是成功侦破的团伙系列“碰瓷”案件,涉案价值近20万元,查获犯罪嫌疑人8名,取得了良好社会反响。
打破壁垒,探索交流路径
为办案人才开通“绿色通道”
注重发现人才
全面加强酒驾办理专业队、事故处理专业队、科技信息化专业队等“三个专业队”的建设,苏州交通警察支队协调分局从各个警种、派出所发现挖掘专业人才,多名拥有着酒驾案件处理和勤务指挥调度的中队干部先后配备到交警中队重要岗位,并大胆启用和调配干部,帮助交警大队全面优化人才结构队伍,全面提升交警业务工作质态。
建立交流机制
聚焦交警队案件办理专业队高素质专业化为目标,尤其着眼较为复杂的农村交警中队,由苏州交通警察支队会同分局制定人才交流工作方案,打破派出所、各警种部门的壁垒,鼓励各类人才加入交警队干事创业,优先挑选具有交通管理和案件办理专业兴趣的新警,交流分配至交警中队工作,为人才搭建“新舞台”,不断优化交警中队队伍人才结构。近年来,先后有多名拥有刑侦、派出所经验的民警调入甪直等交警中队,8名新警直接分配到交警中队工作。
强化激励保障
加大对从事案件办理查处人员表彰力度,推荐表现突出人员参加全市执法能手评比,抽调年青业务能手参加全市交警事故、酒驾办理大比武,全面锻造队伍能力素质;专门在事故中队建立随岗培训基地,由业务骨干作为小教员,带领各中队案件办理专业队成长,同时对在重大案件侦破中有突出贡献的人员申报专项表彰。近年来,交警办案民警表彰数量占比超过40%。
破解问题,探索研判模式
为联合办案提供“机制保障”
强化线索联研
交警中队内部科学划分值班小班,挑选有侦破办案经验的民警担任小组长,一旦发现案件可以先期处置,确保掌握第一手资料;交警中队与辖区派出所建立联合办案机制,交警中队每日派出值班执勤人员进驻派出所指挥平台,遇有重大案件由所领导统一调配警力,充分发挥各交警和派出所民警职能优势,确保处置成效最大化。
强化案件联商
明确支队、大队、中队、小组四个层级研判工作机制,由骨干民警先期对嫌疑人的诸多疑点开展询问、调取监控、收集证据等;支队、大队、中队三级层面在小组研判的基础上,再进行逐级通案,难题会诊,确保案件处置顺利完成。
强化处置联勤
制定“所队”联合共管文明交通、共同处置突发警情、共同开展重大警卫任务等一系列工作方案;派出所与交警中队值班人员每天开展交通违法整治、处理治安纠纷等,有效弥补了警力不足的难题,形成了交通、治安的双管模式,实现了重大事故案件处理专业水平不断提升。
赋能实践,探索科技助力
为精准查处提供“三个维度”
强化平台互联
充分整合派出所、交警中队科技建设资源,发挥道路和小区的监控资源,在镇、村两级构建横向到边、纵向到底的信息联动网络,实现源头信息共享交互、提升案件侦破的精细化质态;运用市局城市盾牌途说系统、天眼系统,广泛采集车辆、人员信息,通过静态人像比对,精准锁定人员身份,为案件办理提供精准科技支撑。
强化群组互补
设置支队、大队两级实战指挥群,针对各类案件,由支队、分局、大队组织专业警种指导基层开展各项工作,并根据案件级别分别明确分管领导和值班长统一调度处置,形成有效组织架构,确保信息流转及时,信息主导警务,为案件侦破提供精准指导。
强化模型互通
按照“情、指、行”一体化、实战化工作要求,先后开发了重点车辆管理预警系统,依托天眼系统大数据资源库,开展大数据建模,通过对事故类型、事故时间、车辆轨迹、肇事车辆等13个维度进行分析,实现数据创新赋能、推动经验决策向数据决策转变,向事前预警转变。
一体联动,探索扁平化指挥
为快速抓捕提供“多元力量”
探索扁平化管理模式
以提升精细化管理为目标,聚焦重大交通事故处理等薄弱环节,进一步压实领导责任,创新推出片区长管理模式,将吴中区、度假区划分成了5个片区,由大队分管领导担任片区长,遇有辖区重大交通事故及酒驾、肇事逃逸、碰瓷等案件做到专业指挥调度,第一时间构建细密的防控网络。
强化多元力量合围
充分借助责任区管理模式,吴中区划分网格43个,由派出所和中队长担任网格长,片区长由责任区民警担任,积极向当地政府争取增援力量,招聘招募保安、志愿者共同开展管理工作,每天出动派出所辅警参与背街小巷交通管理,一旦遇到各类交通突出案件第一时间形成力量整合支援,周边所有巡防力量形成围捕网,做到“准确、快速、及时、协同”,实现快速抓捕目标。
发动群众智慧力量
坚持走群众路线,充分发动人民群众,为侦查破案提供线索,寻找突破口。同时,通过官方微警务、各类新闻媒介定期推送和曝光各类案件,进行交通安全、交通法制宣传教育工作,向群众普及肇事逃逸带来的危害性,广泛宣传发生或发现交通事故时,如何报警、识别和举报逃逸车辆等方面的法规、常识;发动群众力量,采取整体联动,全力提升侦破交通事故案件办理质效。2023年,吴中区8起交通肇事逃逸案件均由群众提供线索快速侦破。